【水利新闻】山西省水利厅敲定2020年五大水利重点工作

2020-03-27 11:57:21

 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是我省贯彻落实水利改革发展总基调的深化之年。

今年全省水利工作的总要求

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，以习近平总书记新时期治水思路为根本指针，按照“四为四高两同步”总体思路和要求，紧扣“补短板、强监管”总基调，抓好五大水利重点工作，推进水治理体系和治理能力现代化，为决胜全面建成小康社会、推动全省经济高质量发展提供坚实有力的水支撑和水保障。

一是交好“两山七河一流域”生态修复和水利脱贫攻坚两本硬账。

 完成好“两山七河一流域”生态修复任务。各市县要强化政治担当，全面加快生态修复步伐，突出以汾河为重点，继续开展好生态补水，加快推进汾河水库库尾险工段除险加固工程，统筹推进汾河流域重要支流治理。

 其他六河要抓紧推进启动一批生态修复项目，确保年内取得阶段性成效。要决战完胜水利脱贫攻坚任务。巩固提升50万农村群众的饮水安全条件。要扎实做好水库移民后期扶持，增强移民发展内生动力，促进移民持续增收。

 二是持续补齐补强五大短板。

 要聚焦重点水利工程补短板。大水网工程6月底实现主体工程“收官”。中部引黄工程实现总干线全线贯通，东山供水工程年底前完成隧洞、输水管线等全部尾工，小浪底引黄工程隧洞工程全线贯通。相关市县要及时修改完善县域小水网规划，完工、验收一批水库工程。积极协调推进黄河古贤水利枢纽前期工作。

 要聚焦防洪安全补短板。加快推进沁河河道治理工程建设，继续实施中小河流项目，完成4条山洪沟治理，提升山洪灾害防御体系建设。

 要聚焦农村水利补短板。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，推进城乡供水一体化和区域供水规模化建设。推进农村供水工程水价核定和水费收缴，加强农村供水水质检测能力。要完成一批大型灌区续建配套与节水改造项目。

 要聚焦水生态保护补短板。抓好地下水超采治理与岩溶大泉保护，推进地下水超采区治理项目，完成525万亩水土流失治理任务，探索黄河流域淤地坝、有机旱作梯田建设新模式、新技术。抓好绿色水电建设，开展水系连通及农村水系综合整治试点建设。

 要聚焦水利信息化补短板。推进“五统一”的智慧水利建设和山西水利数据能力中心建设，启动以汾河流域为重点的“七河”水质水量监测及视频监控系统，推进大水网四大工程信息化建设，加快调整水文站网布局

三要下大气力强化六项监管。

 要强化水资源监管。落实《国家节水行动山西实施方案》，全面推进山西省节水行动，加快制定全省节水定额标准，推进大中型灌区节水配套，积极推广节水技术，强化取用水管控，严厉打击非法取水，完善节水评价工作机制。

  要强化河流湖泊监管。用好河湖长制工作平台，全面深化河湖长制改革，完善河湖长制考核制度，持续推进“清四乱”工作，全面规范加强河道采砂管理。

  要强化水土保持监管。开展水土保持履职情况逐级督查，落实好水保工程监管责任、淤地坝安全运用管理主体责任、“三个责任人”责任。

  要强化水旱灾害防御监管。继续推进水工程防灾联合调度系统建设，强化防汛抗旱监测预警，加强防汛抢险技术支撑，完善各类水旱灾害防御预案，做好防洪抗旱物资储备，确保安全度汛。

  要强化水利工程监管。抓好工程运行监管，全面落实小型水库防汛“三个责任人”“三个重点环节”，推进标准化管理。严格质量监督管理，持续抓好安全生产，防范化解安全生产领域重大风险。

  要严格水利资金监管。要持续强化资金支付，强化以中央水利发展资金为重点的绩效目标管理，开展重大项目事前绩效评估，强化绩效评价结果运用。要扛起项目监管主责，采取检查、督查、“四不两直”等措施全面加强监管，建立完善的台账。

四要持续深化六大改革任务。 

 要深化水利管理体制改革，如期顺利完成厅属事业单位改革任务。积极推进水库运行管理体制机制改革，解决主体不明、责任不实、力量不足、经费落实难等问题

 要推进水利项目投融资体制改革，探索转企改制后大小水网建设新机制，引导县级政府积极创新融资机制，撬动更多社会融资参与工程建设。

 要继续开展水权改革试点，进一步扩大试点范围，继续开展水权改革试点。完善水权交易机制和激励制度，促进水市场的形成和发展。

 要扎实推进水价综合改革，落实年度目标任务分解到县、到地块、到模式，完成323万亩农业水价综合改革实施面积任务。

 要完善水资源税改革，完善水资源税、城镇公共供水水资源税征收政策，开展国家水资源税征收取用水信息管理系统在全省的试点工作。

 要加快“放管服效”改革，落实好“六个一”工作任务，推行水利工程质量检测单位资质认定（乙级）等事项的“证照分离”改革。

五是夯实四项基础工作。

要持续推进全面从严治党。各级水利部门要坚持以党的政治建设为统领，把讲政治的要求落到具体行动上、贯穿于日常工作中、体现在实际成效上。深化理论武装，夯实基层基础，层层压实主体责任，着力推进法治政府建设。

 要狠抓工作落实落地。重点开展农村饮水和水利扶贫专项监督行动、工程质量和资金管理专项监督行动、河湖管理专项监督行动以及水利工程安全运行专项监督行动，对问题突出和整改率不高的通报批评、严肃问责。要加快干部人才队伍建设

 要坚持正确选人用人导向，选拔培养担当干事的优秀年轻干部，打造一支高素质专业化水利干部队伍。

 要讲好山西水利故事。成立水文化研究机构，打造水文化保护传承弘扬的发展平台，全力弘扬黄河文化；着力强化水利宣传工作，持续弘扬新时代水利精神。

 文章来源：山西水利网